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港版國安法》資金、人才逃離香港台灣受惠？專家：兩大原因恐失機

台灣金融體系缺乏自由

但香港的政治動盪也給了台灣新的危機與機會，對於台灣來說，能不能成為這些人力、財力資源的去處之一？

一名長期督導海外分行據點的金融業人士觀察，香港之所以能形成金融中心主要有五大條件優勢，

第一，香港是美元、歐元、港元、人民幣4大主要貨幣的清算中心，金融產品不僅多元化，金融監理也相當透明；

第二，香港聚集足夠數量的金融機構，包括銀行、證交所、保險公司等與金融活動有關的支持性產業。

第三，香港具備先進的金融設施、發達的金融市場以及靈敏的金融信息，可做為區域資金的集散地；

第四，具有良好的法律制度及無外匯管制的金融自由化；最後則是具備低稅賦的優勢條件。

「在香港成立公司不僅個人所得稅率低、公司營利事業所得稅也低。」金融業人士指出，香港所得稅率最高僅17％，但台灣的個人所得稅率最高達40％，除了相對高的賦稅制度外，尤其台灣是屬於外匯管制國家，假設存入超過50萬台幣就必須申報，資金自由進出受限，加上台灣也不具備國際貨幣清算中心，金融監理制度仍高度管制，難以吸引國外企業及人才進來台灣。

香港司法獨立不保，新加坡是最大受惠者

東吳大學講座教授顏慶章則舉例，1993年匯豐銀行將總部從香港遷到倫敦之後，雖然期間仍不斷評估是否將總部搬回香港，但直到2015年匯豐銀行早已不再考慮此事，其背後代表的是，匯豐銀行已經感受到香港的法治獨立性將逐漸衰退。

2大主因，難以吸引香港高階金融人才來台

另外，香港高階人才有機會流向台灣嗎？但一名公股行庫董事長就點出最關鍵的問題—薪資。他表示，香港高階金融人才年薪動不動至少300萬台幣起跳，「他來台灣，本國銀行有辦法支付他多少錢？」

困難一》台灣薪資水準偏低

由於香港是屬於英美系成熟國家，起薪普遍高於台灣。一名金融業人士則指出，一名在港的金融領域人才月薪「1萬元美金」絕對是最低的基本條件；他更舉例，現在香港大學學生光是到外商銀行實習，一個月就能領到21萬台幣。

「以前我進銀行一個月起薪4萬元，經過20年，現在新進人員的薪資反而倒退1萬元。」換句話說，台灣經過20年之久，銀行業的薪資水準是淪落倒退。金融業人士認為，政府應該提出具體的人才招攬計畫，並提出足夠誘因來吸引海外的高階人才。

困難二》台灣個人所得稅制仍偏高

除此之外，稅制也同樣不利吸引高階人才。以個人所得稅率比較，台灣個人所得稅採取累進稅率，只要年薪超過450萬台幣以上，就會以最高稅率40％進行課稅。

但香港則是以應納所得額為計稅依據，薪俸採用15％的標準或2～17％，實行4級超額累進稅率。相較起來，比起香港稅制，台灣稅制依舊偏高。

知名作家范疇則是呼籲，政府應該儘速擬定「香港人才沙盒」，引進香港的高階人才，也能滿足台灣產業需求及競爭力。隨著這一波政治緊縮勢必將衝擊到香港的經濟層面，國際金融中心地位處於風雨飄搖中之際，對於台灣來說，如何吸納香港的人力及財力資源，蔡英文政府當前應該更加重視這個迫切議題。



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